網絡強國建設十年：闊步前行(xíng)　笃行(xíng)緻遠

10年前的今天，習近平總書(shū)記着眼全局、把握大(dà)勢，主動順應信息革命時(shí)代潮流，首次提出網絡強國建設戰略目标，清晰地描繪出網絡強國建設的宏偉藍(lán)圖。在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央堅強領導下，網絡強國建設的巨幅畫(huà)卷徐徐鋪展。

10年來(lái)風雨兼程，網絡強國建設的重要論述不斷豐富和(hé)發展，凝聚起全國人(rén)民對于建設美好信息生(shēng)活的新願景，聚合起億萬網民蓬勃強勁的“網動力”，為(wèi)經濟社會(huì)高(gāo)質量發展拓展新空(kōng)間(jiān)、厚植新優勢，點亮人(rén)民群衆的幸福生(shēng)活，成為(wèi)引領信息時(shí)代潮流的鮮明(míng)旗幟。

10年後的今天，網絡強國建設站(zhàn)在新的曆史起點上(shàng)。我國建成全球的光纖和(hé)移動寬帶網絡。截至2023年底，我國累計(jì)建成5G基站(zhàn)337.7萬個(gè)，5G移動電(diàn)話(huà)用戶達8.05億戶。5G标準必要專利聲明(míng)量全球占比超42％，持續保持全球領先。5G應用已融入71個(gè)國民經濟大(dà)類，在工業、礦業、電(diàn)力、港口、醫(yī)療等行(xíng)業深入推廣。“5G+工業互聯網”項目超1萬個(gè)。具備千兆網絡服務能力的10G PON端口達2302萬個(gè)。數(shù)據中心、雲計(jì)算(suàn)、大(dà)數(shù)據、人(rén)工智能、物聯網等新興業務快速發展，成為(wèi)拉動經濟社會(huì)發展的新引擎。在中國式現代化的宏偉進程中，網絡強國建設與推進新型工業化和(hé)發展新質生(shēng)産力的浪潮同頻共振、合拍共鳴。

大(dà)道(dào)如砥，行(xíng)者無疆。網絡強國建設十年，有(yǒu)成績，有(yǒu)挑戰，更有(yǒu)期待。繼“網”開(kāi)來(lái)，我們将牢牢把握信息革命帶來(lái)的新機遇、新動能，搶占新一輪科技(jì)革命和(hé)産業變革的制(zhì)高(gāo)點，不斷賦能中國式現代化建設，推動網絡強國建設行(xíng)穩緻遠，以網絡強國建設新成效為(wèi)全面建設社會(huì)主義現代化國家(jiā)、全面推進中華民族偉大(dà)複興作(zuò)出新貢獻。

旗幟指引方向　思想凝聚力量

2014年2月27日，這是一個(gè)令人(rén)難忘的日子。

中央網絡安全和(hé)信息化領導小(xiǎo)組第一次會(huì)議召開(kāi)，習近平總書(shū)記在會(huì)上(shàng)發表重要講話(huà)，首次提出“努力把我國建設成為(wèi)網絡強國”的戰略目标，就網絡安全和(hé)信息化工作(zuò)提出一系列重大(dà)論斷、作(zuò)出一系列重要部署，強調沒有(yǒu)信息化就沒有(yǒu)現代化，沒有(yǒu)網絡安全就沒有(yǒu)國家(jiā)安全。

專家(jiā)分析，盡管在黨的十八大(dà)以前中央對國家(jiā)信息化戰略已有(yǒu)過許多(duō)重要判斷，如四個(gè)現代化哪一化都離不開(kāi)信息化，信息化是覆蓋國民經濟全局的重大(dà)戰略舉措等，但(dàn)網絡強國建設，則是從這次重要講話(huà)後被納入國家(jiā)戰略目标的。如果把這一判斷與後來(lái)以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央提出的數(shù)字中國、智慧社會(huì)等重要目标做(zuò)關聯判斷，就會(huì)發現，網絡強國其實是後面這些(xiē)重要目标的基礎和(hé)前提。如果沒有(yǒu)強大(dà)的網絡支撐，數(shù)字中國、智慧社會(huì)等目标就失去了根基。

随着實踐的發展，網絡強國戰略的內(nèi)涵不斷豐富和(hé)發展。

2015年12月，習近平總書(shū)記在第二屆世界互聯網大(dà)會(huì)開(kāi)幕式的主旨演講中提出“構建網絡空(kōng)間(jiān)命運共同體(tǐ)”的重大(dà)命題，強調“網絡空(kōng)間(jiān)是人(rén)類共同的活動空(kōng)間(jiān)，網絡空(kōng)間(jiān)前途命運應由世界各國共同掌握”。

2016年4月，網絡安全和(hé)信息化工作(zuò)座談會(huì)召開(kāi)。習近平總書(shū)記在會(huì)上(shàng)發表重要講話(huà)，強調要“盡快在核心技(jì)術(shù)上(shàng)取得(de)突破”，防患未然，未雨綢缪，對于核心技(jì)術(shù)“卡脖子”等重要問題、重大(dà)風險進行(xíng)了前瞻性分析和(hé)部署。“安全和(hé)發展要同步推進”“樹(shù)立正确的網絡安全觀”，習近平總書(shū)記運用馬克思主義立場(chǎng)觀點方法對于安全和(hé)發展的辯證統一關系進行(xíng)深刻分析，提出了新的網絡安全觀。

2016年10月，十八屆中央政治局進行(xíng)第三十六次集體(tǐ)學習，其主題就是實施網絡強國戰略。習近平總書(shū)記明(míng)确提出要努力做(zuò)到“六個(gè)加快”：加快推進網絡信息技(jì)術(shù)自主創新，加快數(shù)字經濟對經濟發展的推動，加快提高(gāo)網絡管理(lǐ)水(shuǐ)平，加快增強網絡空(kōng)間(jiān)安全防禦能力，加快用網絡信息技(jì)術(shù)推進社會(huì)治理(lǐ)，加快提升我國對網絡空(kōng)間(jiān)的國際話(huà)語權和(hé)規則制(zhì)定權，朝着建設網絡強國目标不懈努力。這次集體(tǐ)學習進一步豐富了網絡強國建設的深刻內(nèi)涵，建設網絡強國路線圖、任務書(shū)更加清晰明(míng)确。

2018年4月，全國網絡安全和(hé)信息化工作(zuò)會(huì)議召開(kāi)。這次會(huì)議突出、重大(dà)、核心的成果，就是對習近平總書(shū)記關于網絡強國的重要思想進行(xíng)了系統闡述。習近平總書(shū)記用“五個(gè)明(míng)确”對這一重要思想進行(xíng)了高(gāo)度概括：明(míng)确網信工作(zuò)在黨和(hé)國家(jiā)事業全局中的重要地位，明(míng)确網絡強國建設的戰略目标，明(míng)确網絡強國建設的原則要求，明(míng)确互聯網發展治理(lǐ)的國際主張，明(míng)确做(zuò)好網信工作(zuò)的基本方法。

2023年7月14日至15日，全國網絡安全和(hé)信息化工作(zuò)會(huì)議在北京召開(kāi)。習近平總書(shū)記對網絡安全和(hé)信息化工作(zuò)作(zuò)出重要指示，鮮明(míng)提出網信工作(zuò)的使命任務，明(míng)确“十個(gè)堅持”重要原則，并對網信工作(zuò)提出新要求，具有(yǒu)很(hěn)強的政治性、戰略性、指導性，為(wèi)做(zuò)好新時(shí)代新征程網信工作(zuò)指明(míng)了前進方向、提供了根本遵循。

黨的十八大(dà)以來(lái)，習近平總書(shū)記舉旗定向、掌舵領航，從信息化發展大(dà)勢和(hé)國內(nèi)國際大(dà)局出發，提出了一系列具有(yǒu)開(kāi)創性意義的新理(lǐ)念新思想新戰略，系統回答(dá)了為(wèi)什麽要建設網絡強國、怎樣建設網絡強國的一系列重大(dà)理(lǐ)論和(hé)實踐問題，明(míng)确了事關網信事業發展的一系列方向性、根本性、全局性、戰略性重大(dà)問題，形成了內(nèi)涵豐富、科學系統的習近平總書(shū)記關于網絡強國的重要思想。

取得(de)曆史性成就　發生(shēng)曆史性變革

習近平總書(shū)記舉旗定向、擘畫(huà)藍(lán)圖，吹響網絡強國建設的時(shí)代号角，指引網絡強國建設取得(de)曆史性成就、發生(shēng)曆史性變革。

當前，信息革命浪潮風起雲湧，互聯網、大(dà)數(shù)據、雲計(jì)算(suàn)、人(rén)工智能、區(qū)塊鏈等技(jì)術(shù)加速創新，日益融入經濟社會(huì)發展各領域全過程，加快以數(shù)字基礎設施為(wèi)核心的新型基礎設施建設的重要性、必要性、緊迫性日益凸顯。信息通(tōng)信業認真學習習近平總書(shū)記關于網絡強國的重要思想，積極把握新一輪科技(jì)革命和(hé)産業變革機遇，堅定不移貫徹新發展理(lǐ)念，堅持不懈深化供給側結構性改革，不斷夯實高(gāo)質量發展根基。

系統布局新型基礎設施，夯實網絡強國基石。與傳統基礎設施相比，新型基礎設施是以信息網絡為(wèi)核心基礎，綜合集成物聯網、雲計(jì)算(suàn)、大(dà)數(shù)據、人(rén)工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技(jì)術(shù)，面向社會(huì)生(shēng)産生(shēng)活的廣泛需要提供感知、傳輸、存儲、計(jì)算(suàn)、處理(lǐ)等數(shù)字能力的新一代信息通(tōng)信基礎設施。在技(jì)術(shù)創新引領下，新型基礎設施實現全流程的産業服務及商業模式創新，為(wèi)各行(xíng)業的數(shù)字化轉型賦能，成為(wèi)網絡強國、數(shù)字中國建設的重要組成部分和(hé)基礎支撐。網絡基礎日益完備。我國已建成全球規模大(dà)的光纖和(hé)移動寬帶網絡，全國行(xíng)政村實現村村通(tōng)寬帶。通(tōng)信杆塔資源與社會(huì)杆塔資源雙向共享取得(de)顯著成效，目前90％以上(shàng)的基站(zhàn)實現共建共享，5G基站(zhàn)單站(zhàn)址能耗相較于商用初期降低(dī)20％以上(shàng)。信息通(tōng)信業通(tōng)過加大(dà)5G、數(shù)據中心、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設力度，将技(jì)術(shù)轉化為(wèi)生(shēng)産力、生(shēng)産力轉化為(wèi)發展力，産生(shēng)“一石多(duō)鳥”之效，在促消費、惠民生(shēng)，調結構、增後勁上(shàng)發揮重要作(zuò)用。

突破關鍵核心技(jì)術(shù)，強健網絡強國筋骨。信息化為(wèi)中華民族帶來(lái)了千載難逢的機遇。抓住這一曆史機遇，必須掌握信息領域關鍵核心技(jì)術(shù)這一國之重器(qì)，實現關鍵核心技(jì)術(shù)突破。這不僅是提升國家(jiā)競争力的需要，更是維護國家(jiā)戰略安全的根基。近年來(lái)，我國網絡強國建設取得(de)重大(dà)成就，但(dàn)信息領域所掌握的核心技(jì)術(shù)同世界先進水(shuǐ)平相比仍有(yǒu)不小(xiǎo)差距。掌握核心技(jì)術(shù)既是建設網絡強國的重要內(nèi)容，也是建成網絡強國的必由之路。習近平總書(shū)記指出，核心技(jì)術(shù)是國之重器(qì)。要下定決心、保持恒心、找準重心，加速推動信息領域核心技(jì)術(shù)突破。信息通(tōng)信業是科技(jì)創新主戰場(chǎng)，經過多(duō)年的科技(jì)攻關，我國信息通(tōng)信技(jì)術(shù)已經從跟跑、并跑發展到局部領跑階段。目前，我國5G技(jì)術(shù)産業在技(jì)術(shù)标準、網絡設備、終端設備等方面的創新能力不斷增強。輕量化5G核心網、定制(zhì)化基站(zhàn)等實現商用部署。5G工業網關、巡檢機器(qì)人(rén)等一批新型終端成功研發。5G标準必要專利聲明(míng)量全球占比超42％，持續保持全球領先。6G、人(rén)工智能、量子技(jì)術(shù)等科技(jì)新賽道(dào)處在世界第一梯隊。

賦能千行(xíng)百業，繁榮網絡強國應用。數(shù)字技(jì)術(shù)賦能實體(tǐ)經濟轉型升級，以5G、工業互聯網、大(dà)數(shù)據、人(rén)工智能等為(wèi)代表的新一代信息技(jì)術(shù)應用創新突破，加速賦能千行(xíng)百業數(shù)字化、網絡化、智能化轉型升級，尤其是在制(zhì)造領域，創新應用成果不斷湧現，并由生(shēng)産現場(chǎng)監測、智能物流等輔助環節深入滲透遠程操控、協同作(zuò)業等核心控制(zhì)環節。數(shù)字技(jì)術(shù)賦值效應更加顯著。5G、人(rén)工智能、物聯網等信息技(jì)術(shù)正與教育、醫(yī)療、旅遊、交通(tōng)等更多(duō)生(shēng)産生(shēng)活領域深度融合。智慧課堂、智慧教研、遠程教育等數(shù)字化應用場(chǎng)景不斷增加，遠程問診、在線咨詢等智慧醫(yī)療服務廣泛普及，5G+4K/8K超高(gāo)清視(shì)頻、5G智慧導覽、5G+VR/AR打造智慧旅遊新體(tǐ)驗。數(shù)字技(jì)術(shù)有(yǒu)力提升了生(shēng)産效率。人(rén)工智能、數(shù)字孿生(shēng)等前沿技(jì)術(shù)與制(zhì)造業的加速融合，推動新型制(zhì)造模式落地實施，數(shù)字化管理(lǐ)、平台化設計(jì)、網絡化協同、規模化定制(zhì)等新業态新模式湧現。目前全國已建設近萬個(gè)數(shù)字化車(chē)間(jiān)和(hé)智能工廠，建成具有(yǒu)國際先進水(shuǐ)平的智能制(zhì)造示範工廠。

賦能新型工業化　加快形成新質生(shēng)産力

偉大(dà)時(shí)代孕育偉大(dà)思想，創新理(lǐ)論引領創新實踐。在新征程中，要深入學習貫徹習近平總書(shū)記關于網絡強國的重要思想，牢牢把握信息革命的曆史機遇，圍繞推進新型工業化和(hé)發展新質生(shēng)産力，樹(shù)立目标導向，聚焦突出問題，堅持系統思維，高(gāo)質量推進網絡強國建設。

高(gāo)質量推進網絡強國建設，加快賦能新型工業化。2023年9月，習近平總書(shū)記就新型工業化作(zuò)出重要指示，強調“以中國式現代化全面推進強國建設、民族複興偉業，實現新型工業化是關鍵任務”“加快推進新一代信息技(jì)術(shù)和(hé)制(zhì)造業融合發展”“把建設制(zhì)造強國同發展數(shù)字經濟、産業信息化等有(yǒu)機結合，為(wèi)中國式現代化構築強大(dà)物質技(jì)術(shù)基礎”。這為(wèi)我們加快推進新型工業化提供了根本遵循。信息通(tōng)信業在推進新型工業化中承擔着光榮使命和(hé)重大(dà)職責。信息通(tōng)信業是戰略性、基礎性、先導性行(xíng)業，是信息化的核心構成，貫穿在新型工業化各項任務中，發揮着創新引領、基礎支撐、轉型促進、生(shēng)态賦能、安全保障等關鍵作(zuò)用。

發揮創新引領作(zuò)用，為(wèi)新型工業化提供強大(dà)動力。信息通(tōng)信業要加強網絡基礎設施建設，推進5G、千兆光網、移動物聯網、IPv6等規模部署，保持網絡設施全球領先；加快工業互聯網體(tǐ)系化發展，鞏固提升工業互聯網領先水(shuǐ)平；加快布局算(suàn)力基礎設施，深化雲網融合、算(suàn)網融合，探索推進算(suàn)力互聯互通(tōng)和(hé)算(suàn)力互聯網發展，彙聚形成全國算(suàn)力“一張網”，全力支撐經濟社會(huì)數(shù)字化轉型。

發揮轉型促進作(zuò)用，為(wèi)新型工業化提供升級路徑。全面推動工業企業“智改數(shù)轉網聯”，分類、分業、分階段體(tǐ)系化推動新一代信息通(tōng)信技(jì)術(shù)與工業深度融合，實現全域、全鏈、全環節數(shù)字化發展。抓住人(rén)工智能等數(shù)字技(jì)術(shù)變革突破機遇，加大(dà)力度建設高(gāo)質量工業數(shù)據集和(hé)模型算(suàn)法，加快探索推進通(tōng)用人(rén)工智能大(dà)模型在工業領域部署，推動研發設計(jì)、生(shēng)産制(zhì)造、營銷服務等範式變革，加快推進人(rén)工智能賦能新型工業化。大(dà)力推動工業互聯網規模應用，加快工業互聯網在重點行(xíng)業、産業鏈、産業集群、工業園區(qū)的深度應用和(hé)全面普及。強化工業互聯網網絡、标識、平台、安全、數(shù)據綜合能力，通(tōng)過工業互聯網規模化發展，全面支撐工業企業“智改數(shù)轉網聯”。積極探索數(shù)字孿生(shēng)、元宇宙等在傳統産業的應用，賦能傳統産業實現全要素、全流程、全場(chǎng)景的數(shù)智化改造，培育更多(duō)新模式新業态。

聚焦網絡和(hé)信息安全保障，為(wèi)新型工業化築牢“防火(huǒ)牆”。安全是發展的前提，網絡和(hé)信息安全事關國家(jiā)安全和(hé)社會(huì)穩定的全局，是網絡強國建設的基礎和(hé)保障。要認清網絡安全領域面臨的新形勢和(hé)新任務，圍繞智能技(jì)術(shù)應用安全問題、雲端安全問題、移動設備和(hé)支付安全問題、網絡空(kōng)間(jiān)國際話(huà)語權問題、黑(hēi)客和(hé)網絡恐怖組織破壞問題等方面，加快構建關鍵信息基礎設施安全保障體(tǐ)系，不斷增強國家(jiā)網絡安全防禦能力。

發揮高(gāo)科技(jì)、高(gāo)效能、高(gāo)質量優勢，加快形成新質生(shēng)産力。發展新質生(shēng)産力是建設現代化強國的關鍵所在。無論是建設制(zhì)造強國、質量強國、航天強國、交通(tōng)強國、網絡強國、數(shù)字中國，還(hái)是實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，都要求實現高(gāo)質量發展，而發展新質生(shēng)産力是推動我國經濟社會(huì)高(gāo)質量發展的重要動力。新質生(shēng)産力是創新起主導作(zuò)用，擺脫傳統經濟增長方式、生(shēng)産力發展路徑，具有(yǒu)高(gāo)科技(jì)、高(gāo)效能、高(gāo)質量特征，符合新發展理(lǐ)念的先進生(shēng)産力質态。

新質生(shēng)産力是由技(jì)術(shù)革命性突破、生(shēng)産要素創新性配置、産業深度轉型升級而催生(shēng)的當代先進生(shēng)産力。信息通(tōng)信業是全球研發投入集中、創新活躍、應用廣泛、輻射帶動作(zuò)用大(dà)的産業之一，既是形成新質生(shēng)産力的重要領域，也為(wèi)形成新質生(shēng)産力提供重要支撐。我國信息通(tōng)信業近年來(lái)堅定履行(xíng)建設網絡強國和(hé)數(shù)字中國的責任使命，加大(dà)科技(jì)創新力度，成為(wèi)國家(jiā)戰略科技(jì)力量，其高(gāo)質量發展實踐已初步具備新質生(shēng)産力所具有(yǒu)的高(gāo)科技(jì)、高(gāo)效能、高(gāo)質量特征。

培育形成新質生(shēng)産力，要着力推動基礎性原創性技(jì)術(shù)突破。發揮新型舉國體(tǐ)制(zhì)優勢，聚合學術(shù)界、産業界等多(duō)方力量，強化AI大(dà)模型、6G、下一代互聯網、擴展現實（XR）、腦(nǎo)機接口、量子信息等信息通(tōng)信領域颠覆性前沿技(jì)術(shù)的協同攻關，系統構建全鏈條産業生(shēng)态，孕育更多(duō)未來(lái)産業。充分挖掘數(shù)據作(zuò)為(wèi)生(shēng)産要素的作(zuò)用和(hé)價值。支持數(shù)據應用設施、數(shù)據流通(tōng)設施等基礎設施建設，建立可(kě)信數(shù)據空(kōng)間(jiān)和(hé)新型數(shù)據服務網絡，促進跨企業、跨行(xíng)業的數(shù)據交易和(hé)流通(tōng)。通(tōng)過深入挖掘數(shù)據價值，促進土地、勞動、資本等傳統生(shēng)産要素創新性配置，實現生(shēng)産主體(tǐ)、生(shēng)産對象、生(shēng)産工具和(hé)生(shēng)産方式深刻變革調整，充分釋放數(shù)據要素的放大(dà)、疊加、倍增作(zuò)用。

在社會(huì)主義現代化強國建設中，網絡強國建設具有(yǒu)戰略性、基礎性、先導性、引領性，是國家(jiā)走向現代化的重要标志(zhì)。新時(shí)代新征程，信息通(tōng)信業将堅持以習近平總書(shū)記關于網絡強國的重要思想為(wèi)指導，不斷強化網絡基礎設施建設，不斷強化網絡應用與創新能力，不斷提升加強網絡安全保障能力，為(wèi)強國建設、民族複興作(zuò)出新的更大(dà)貢獻！